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2020年决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案

时间:2020-07-25    点击: 次    来源:范文文库    作者:会员投稿 - 小 + 大

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2020年决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案

  为确保2020年全市脱贫攻坚目标的实现,打赢“十三五”脱贫攻坚收官之战,经研究,决定在全市开展决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动,结合工作实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  全面贯彻落实xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照中央、自治区关于“一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚”的工作部署,认真落实《xx市2020年脱贫攻坚决战决胜行动方案》部署要求,坚持以问题导向、目标导向、结果导向相结合,聚焦短板弱项,采取超常规举措,努力奋战xxx天,确保剩余x个贫困县摘帽、xxx个贫困村出列、现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。

  二、时间安排

  2020年x月xx日—x月xx日。

  三、主要任务

  (一)义务教育保障全面巩固行动。全面落实各项教育资助政策,确保“应助尽助”;进一步强化控辍保学,结合疫情防控,做好摸底排查,对有辍学失学倾向的贫困家庭学生,提前介入,与学生及家长进行有效沟通和思想劝导,确保贫困家庭学生不失学辍学,实现xxxx年九年义务教育巩固率达xx%以上;涉及义务教育保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。

  (二)基本医疗保障全面覆盖行动。加快推进乡村卫生院、村卫生室项目建设进度,涉及基本保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的缴费工作,x月xx日前要达到xxx%;以“网对网”和“面对面”沟通相结合的方式,着力解决家庭医生签约随访工作不到位的问题;开展慢性病患者筛查,加强管理服务。

  (三)贫困户住危房现象全面清零行动。完成全市xxx户住房安全保障任务,涉及住房安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。以及住房安全鉴定筛查,确保住房安全鉴定全覆盖,实现“危房不住人、住人无危房”。

  (四)饮水安全项目全面完成行动。持续开展农村饮水安全巩固提升工作,对饮水安全保障战役成果进行清点扫尾和巩固深化,建立巩固长效机制。涉及饮水安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。

  (五)就业扶贫全面拓展行动。建立贫困劳动力个人就业档案,采取“点对点”直接接送方式,继续组织有外出务工意愿的x.x万贫困劳动力尽快返岗复工,确保在x月xx日前返岗复工率达xxx%;加大就业扶贫车间扶持力度,落实自治区就业扶贫车间就业、贫困劳动力稳岗补贴、交通补贴、金融扶持等政策,确保xxx家就业扶贫车间x月xx日前xxx%复工复产;继续加大扶贫公益性岗位的开发力度,开发非固定性村级扶贫公益性岗位,按日用工上岗的每日报酬xx~xxx元,按事项上岗的根据工作量确定报酬,充分吸纳贫困劳动力就近就地就业。

  (六)产业扶贫全面提升行动。抢抓农时恢复生产,保障扶贫农产品和生产物资“绿色快捷通道”畅通,开展消费扶贫专项行动,深化深百扶贫协作,出台促销政策,加强网上销售,开展爱心认购、企业义购等方式,拓宽特色农产品销售渠道,确保在x月xx日前全面解决农畜产品滞销问题,保障春耕生产顺利开展。加强县级“5+2”产业覆盖提升,到x月xx日前各县(市、区)“5+2”产业覆盖率达xx%(含)以上。强化利益联结机制建立,到x月xx日前各县(市、区)新型经营主体和产业基地带动贫困户比例达到xx%以上,实现带动贫困户有收入。加强创业致富带头人培育,到x月xx日前,每个贫困村培育x名(含)以上创业致富带头人,且每个创业致富带头人带动x户(含)以上贫困户脱贫。全面建立产业指导员制度,x月xx日前每个贫困村按“3+1”特色产业每个产业选聘一名产业指导员,非贫困村根据产业发展需要选聘一名产业指导员。按x开办发〔2020〕x号文件精神,调整产业奖补门槛,提高产业奖补标准,简化奖补程序,贫困户在x月xx日前、x月x日—x月xx日期间发展的产业,奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加 xx%、xx%的补助,x月xx日前完成奖补资金发放,全面落实产业奖补政策到户,鼓励和引导广大贫困户及时恢复和发展产业。积极引导贫困群众自主发展“小种植、小养殖、小加工、小经营”等“四小”产业,大力发展“短平快”产业项目,x月xx日前,着力解决经营性收入减少问题。

  (七)易地扶贫搬迁后续扶持管理全面加强行动。全面做好易地扶贫搬迁安置点的产业发展、就业帮扶等工作,确保每个安置点都有x个主导产业,有劳动能力且有就业意愿的家庭至少有x人实现稳定就业,确保搬迁一户、脱贫一户;加快安置点项目推进工作,x月xx日前完成安置点配套项目建设任务。

  (八)扶贫项目实施和资金监管全面推进行动。落实脱贫攻坚项目“绿色通道”管理政策,已到位的财政专项扶贫资金xx.xx亿元,统筹整合财政涉农资金xx.xx亿元,要加快脱贫攻坚项目实施和资金支出进度,确保x月xx日前财政专项返贫资金支出进度达xx%以上、x月xx日前达xx%以上。要用好用足扶贫小额信贷政策,支持贫困户发展产业,加强贫困户小额信贷监管工作。同时,完善脱贫攻坚项目库建设和动态调整工作,及时优化年度项目实施计划,对因疫情致贫急需实施的项目,对符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目,对有利于增加贫困户收入的项目,优先入库,优先安排资金支持,提高带贫益贫能力。统筹和调剂部分返贫资金用于非贫困村脱贫攻坚。加强对项目规划、编制、管理的审核把关和监督检查,防止出现“资金等项目”。

  四、加强组织保障

  (一)强化责任落实。各级各部门要提升政治站位,将xxx重要讲话精神转化为工作思路、工作举措和务实行动,要强化“军令状”和“交总账”意识,把脱贫攻坚“百日攻坚”行动作为当前工作的重中之重,担当实干抓好落实,推动破解脱贫攻坚难题,确保圆满完成脱贫攻坚收官之战的目标任务。市脱贫攻坚战指挥部要切实做好“百日攻坚”行动的统筹协调和指挥调度。

  (二)细化行动任务。各级各部门要对照行动目标任务,认真研究、科学制订本部门决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案,倒排工期,列出任务清单,做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施明确,倒逼脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项工作按时间节点加快推进。

  (三)加大舆论宣传。以决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”为重点,大力宣传各级各部门“百日攻坚”行动的有效举措、工作亮点和生动典型、行动成效,既造声势、又鼓干劲,营造全市合力攻坚的浓厚舆论氛围。要以深入开展向黄文秀同志等扶贫先进典型学习活动为契机,广泛宣传脱贫攻坚取得的成就,扎实做好2020年全国、全区、全市脱贫攻坚奖推荐、评选工作。

  (四)严格督查考评。由市脱贫攻坚战指挥部督查考评专责小组牵头组织脱贫攻坚“百日攻坚”行动督查暗访考评,加强对各项工作的督查暗访考评,工作进展情况实行每周一调度、一旬一通报、一月一研判。对发现的问题,要及时整改,对行动中没有完成目标任务的、弄虚作假的,要按照督查暗访有关规定启动问责程序,做到发现一起查处一起。各县(市、区)也要加强对脱贫攻坚工作推进情况的督促检查,确保脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项任务顺利完成和年度脱贫目标如期实现。

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